Скачать 6.32 Mb.
|
ИЗМЕРЕНИе НЕНАБЛЮДАЕМОЙ ЭКОНОМИКИ: РУКОВОДСТВО ПредисловиеПолный охват экономического производства является важнейшим аспектом качества национальных счетов. Эта полнота является трудно достижимой из-за трудностей учета определенных видов производственной деятельности. Виды деятельности, которые не учтены в основных данных, используемых для составления национальных счетов вследствие того, что они являются теневыми, незаконными, неформальными, производством домашних хозяйств для собственного конечного использования, или вследствие недостатков в системе сбора основных данных, называются ненаблюдаемой экономикой. Они по определению составляют ненаблюдаемую экономику (ННЭ), и их включение в национальные счета называется измерением ННЭ. Ввиду значительного разнообразия возможных подходов к измерению ННЭ, существует необходимость в установлении и широком освещении наилучшей международной практики. Это является целью Руководства. Оно представляет систематическую стратегию для получения всеохватывающих оценок валового внутреннего продукта, согласованных с международными стандартами и, в частности, с системой национальных счетов 1993 года. Руководство подготовлено командой экспертов из национальных и международных статистических организаций. Наибольший вклад внесли Адриан Блюм (Adriaan Bloem), Манлио Калцарони (Manlio Calzaroni), Жак Шарм (Jacques Charmes), Майкл Колледж (Michael Colledge) (редактор), Ральф Хассманн (Ralf Hussmanns), Юрий Иванов (Youri Ivanov), Брут Каземьер (Brugt Kazemier), Андрей Косарев (Andrei Kosarev), Рональд Луттихайзен (Ronald Luttikhuizen), Сабина Ронкони (Sabina Ronconi), Маник Шреста (Manik Shrestha), Сеппо Варьонен (Seppo Varjonen), Питер ван де Вен (Peter van de Ven) и Денис Вард (Denis Ward). Дерек Блейдс (Derek Blades) дал детальные комментарии ко всем главам. Полезные советы и комментарии были также получены от Мишы Белкиндаса (Misha Belkindas), Питера Харпера (Peter Harper), Энн Харрисон (Anne Harrison), Ральфа Хейна (Ralf Hein), Виктора Головко (Victor Holovko), Ольги Ивановой (Olga Ivanova), Ирины Масаковой (Irina Masakova), Поля МакКарти (Paul McCarthy), Брайна Ньюсона (Brian Newson), Витеслава Ондруса (Vitezslav Ondrus), Герхарда Рейнеке (Gerhard Reinecke), Силки Стапель (Silke Stapel), Александра Суринова (Alexander Surinov) и Йири Воправила (Jiri Vopravil). Особую благодарность за активную поддержу данного проекта следует выразить Национальному статистическому институту Италии (НСИ Италии), Государственному комитету по статистике Российской Федерации и Статуправлению Нидерландов. Электронную копию Руководства и вспомогательную документацию можно получить через Интернет по адресу www.oecd.org/std/dnm. Комментарии к Руководству приветствуются и могут быть направлены по электронной почте по адресу [email protected]. Они будут использованы при будущей переработке издания. Энрико Джованнини (Enrico Giovannini) Главный статистик и Директор статистического директората Организации Экономического Сотрудничества и Развития Кэрол С. Карсон (Carol S. Carson) Директор Статистического департамента Международного валютного фонда Абимбола Сильвестер Юнг (Abimbola Sylvester Young) Директор Статистического Бюро Международной организации труда Михаил Королев (Mikhail Korolev) Председатель Межгосударственного статистического комитета Содружества Независимых Государств Содержание Предисловие 2 Аббревиатуры и акронимы 8 1. Введение 9 1.1 Введение 9 1.2 Предметная область и цели 10 1.3 Пользователи Руководства 12 1.4 Концепции и терминология 12 1.5 Стратегия измерения 14 1.6 Путеводитель по Руководству 15 2. Концептуальная основа 18 2.1 Введение 18 2.2 Границы сферы производства 19 2.3 Операции и другие потоки 23 2.4 Единицы и классификации единиц 24 2.4.1 Институциональные единицы, секторы и подсекторы 24 2.4.2 Единицы вида деятельности, местные единицы и заведения 26 2.5 Экономическая территория и резидентство (место пребывания) 27 2.6 Измерители текущих цен и физического объема 28 2.7 Концепции, связанные с трудовой деятельностью 28 2.8 Производственный метод 32 2.8.1 Введение 32 2.8.2 Выпуск (производство продукции) 32 2.8.3 Промежуточное потребление 34 2.8.4 Стоимостная оценка и время регистрации операций 35 2.9 Метод конечного использования 36 2.9.1 Введение 36 2.9.2 Расходы на конечное потребление домашних хозяйств 37 2.9.3 Расходы на конечное потребление органов государственного управления 38 2.9.4 Расходы на конечное потребление НКООДХ 38 2.9.5 Валовое накопление основного капитала 38 2.9.6 Изменение запасов материальных оборотных средств 39 2.9.7 Приобретение и выбытие ценностей 39 2.9.8 Экспорт и импорт 40 2.10 Метод суммирования доходов 40 3. Понятия ненаблюдаемой экономики 42 3.1 Определение ненаблюдаемой экономики 42 3.2 Проблемные области ННЭ 42 3.2.1 Теневое производство 43 3.2.2 Незаконное производство 44 3.2.3 Производство неформального сектора 45 3.2.4 Производство продукции домашними хозяйствами для собственного конечного использования 47 3.2.5 Производство, не учтенное вследствие недостатков в программе сбора данных 48 3.3 Аналитическая основа для ННЭ 49 3.3.1 Введение 49 3.3.2 Аналитическая основа НСИ Италии 50 3.3.3 Аналитическая основа Евростата в табличном представлении 54 3.3.4 Аналитическая основа «единицы и затраты труда» 55 3.3.5 Аналитическая основа «Произведенный доход» 57 3.3.6 Заключительные замечания 57 4. ОценКА национальных счетов 58 4.1 Введение 58 4.2 Сопоставление данных и анализ расхождений 58 4.3 Оценка верхней границы 62 4.3.1 Введение 62 4.3.2 Верхняя граница – метод конечного использования 63 4.3.3 Верхняя граница – производственный метод 67 4.4 Аналитический материал из вспомогательных обследований и обследований специального назначения 69 4.5 Система оценки качества данных МВФ 73 4.6 Таблица обработки национальных счетов Евростата 77 5. МЕТОДЫ ДОСТИЖЕНИЯ ПОЛНОТЫ ОХВАТА В НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТАХ 80 5.1.Введение 80 5.2 Расчет ВВП производственным методом: общие методы 82 5.2.1 Введение 82 5.2.2 Методы на базе ресурсов 83 5.2.3 Метод затрат труда 84 5.2.4 Методы на базе спроса 87 5.2.5 Методы на базе доходов 87 5.2.6 Метод потоков товаров 88 5.3 Производственный метод: специальные методы для отраслей 89 5.4 Итальянский подход к производственному методу 94 5.5 Производственный метод: проблемы расчетов 97 5.6 Метод конечного использования: источники информации и методы расчетов 99 5.6.1 Расходы на конечное потребление домашних хозяйств 100 5.6.2 Расходы на конечное потребление государственного управления 105 5.6.3 Расходы на конечное потребление НКООДХ 106 5.6.4 Валовое накопление основного капитала 106 5.6.5 Изменение запасов материальных оборотных средств 108 5.6.6 Приобретение за вычетом выбытия ценностей 108 5.6.7 Импорт и экспорт товаров и услуг 108 5.7 Таблицы ресурсов и использования 109 5.7.1 Введение 109 5.7.2 Основная структура таблиц ресурсов и использования 110 5.7.3 Выбор классификаций продуктов, отраслей и конечного использования 112 5.7.4 Ввод данных 113 5.7.5 Балансировка 114 5.7.6 Расчеты для измерения физического объема 114 6. оценка и совершенствование программы сбора данных 116 6.1 Введение 116 6.2 Требования, предъявляемые к статистическим данным 117 6.3 Институциональная основа 119 6.3.1 Законодательство 119 6.3.2 Организационная структура 120 6.3.3 Схема планирования 121 6.3.4 Сознательное отношение к качеству и организационная культура 122 6.3.5 Управление данными и метаданными 125 6.4 Концептуальная основа 126 6.4.1 Введение 126 6.4.2 Статистические единицы 126 6.4.4 Классификация по отраслям 127 6.4.5 Территориальная классификация 127 6.4.6 Классификация по размерам 128 6.5 Процедуры сбора данных 129 6.5.1 Введение 129 6.5.2 Административные источники данных 129 6.5.3 Статистические обследования 130 6.6 Основа обследования и регистр предприятий 136 6.6.1 Требования к основе обследования и ее характеристики 136 6.6.2 Потребность в регистре предприятий 136 6.6.3 Разработка регистра предприятий 137 6.6.4 Ведение регистра предприятий: отражение динамики (демографии) предприятий 140 6.6.5 Территориальная основа для обследований домашних хозяйств и предприятий 142 6.7 Принципы и методы разработки плана обследования 143 6.7.1 Введение 143 6.7.2 Цели обследования, пользователи и направления использования данных 144 6.7.3 Техника сбора данных и разработка проекта вопросника 145 6.7.4 Процедуры отбора и оценивания 146 6.7.5 Взаимодействие с респондентами: сбор данных, привлечение респондентов и повторная рассылка вопросников 148 6.7.6. Редактирование, замещение отсутствующих данных и оценивание данных 148 6.7.7 Анализ, распространение, пересмотр и переоценка данных 150 6.7.8 Данные из административных источников 151 6.8 Дополнительные обследования и сбор данных из административных источников 151 6.9 Взаимосвязь с аналитическими основами ненаблюдаемой экономики 153 7. СтратегиЯ применения методов измерения ненаблюдаемой экономики 155 7.1 Введение 155 158 7.2 Элементы стратегии применения методов измерения ненаблюдаемой экономики 159 7.2.1 Формулирование широких целей и консультации с пользователями 159 7.2.2 Выбор аналитической основы (аналитических рамок) 159 7.2.3 Оценка национальных счетов и программы сбора основных данных 160 7.2.4 Определение и установление приоритетов для инициатив (мероприятий) по совершенствованию измерения ННЭ 160 7.2.5 План применения методов измерения ненаблюдаемой экономики 161 7.2.6 Документация и оценка 163 7.3 Стратегия применения для стран с переходной экономикой 164 7.4 Стратегия применения для стран с большим объемом производства в секторе домашних хозяйств 166 7.5 Введение изменений в оценках 171 8. ТЕНЕВОЕ ПРОИЗВОДСТВО 173 8.1 Введение 173 8.2 Альтернативные значения, синонимы и тесно связанные термины 173 8.3 Методы измерения 176 8.3.1 Введение 176 8.3.2 Обследования расходов на товары и услуги, получаемые от теневого производства 177 8.3.3 Обследования затрат труда и доходов, связанных с теневым производством 178 8.3.4 Обследования использования времени 178 8.3.5 Опросы мнений 179 8.3.6 Данные налогового аудита 180 8.4. Измерение теневого производства и связанные с этим вопросы 181 8.4.1 Введение 181 8.4.2 Теневое производство 181 8.4.3 Теневое производство, не измеряемое статистическим наблюдением 183 8.4.4 Уклонение от уплаты налогов 183 8.4.5 Челночная торговля 183 8.4.6 Покупки физическими лицами на приграничных территориях 184 8.4.7 Бартерная торговля 184 8.4.8 Утечка капитала 184 9. незаконное производство 186 9.1 Введение 186 9.2 Типы незаконной деятельности 187 9.3 Вопросы учета незаконной деятельности 188 9.4 Методы наблюдения и измерения 192 9.5 Проблемы двойного счета 195 10. ПРОИЗВОДСТВО В НЕФОРМАЛЬНОМ СЕКТОРЕ 197 10.1 Введение 197 10.2 Определение неформального сектора 198 10.2.1 Предпосылки 198 10.2.2 Основное определение 200 10.2.3 Неформальные предприятия, работающие за свой счет 201 10.2.4 Предприятия неформальных работодателей 202 10.2.5 Дополнительные положения 204 10.2.6 Рекомендации Делийской группы 207 10.3 Измерение неформального сектора 208 10.3.1 Цели измерения 208 10.3.2 Обследования рабочей силы 209 10.3.3 Обследования доходов и расходов домашних хозяйств 211 10.3.4 Обследования предприятий неформального сектора3 211 10.3.5 Смешанные обследования домашних хозяйств и предприятий неформального сектора 212 10.3.6 Вопросы плана обследования и качества 217 11. ПРОИЗВОДСТВО ПРОДУКЦИИ ДОМАШНИМИ ХОЗЯЙСТВАМИ ДЛЯ СОБСТВЕННОГО КОНЕЧНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ 219 11.1 Введение 219 11.2 Производство домашними хозяйствами товаров для собственного конечного использования 219 11.3 Производство домашними хозяйствами услуг для собственного конечного использования 222 11.4 Источники данных 222 11.5 Методы оценки 224 12. макромодельные методы 227 12.1 Введение 227 12.2 Монетарные методы 228 12.2.1 Введение 228 12.2.2 Метод операций 228 12.2.3 Метод налично/депозитного соотношения 230 12.2.4 Метод спроса на наличные деньги 231 12.2.5 Резюме 232 12.3 Методы глобальных индикаторов 232 12.4 Метод скрытой переменной 233 12.5 Заключительные замечания 234 ПРИЛОЖЕНИЕ 1: СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 235 Вводные замечания 235 Литература ко всему Руководству по ННЭ 235 Литература к главе 1 235 Литература к главе 2 236 Литература к главе 3 236 Литература к главе 4 237 Литература к главе 5 239 Литература к главе 6 240 Литература к главе 7 242 Литература к главе 8 243 Литература к главе 9 244 Литература к главе 10 244 Литература к главе 11 246 Литература к главе 12 246 приложение 2: глоссарий 248 Приложение 3: Требования к данным и источники ДАННЫХ 276 Приложение 3.1 Результаты реализации программы сбора основных данных по направлениям использования 276 Приложение 3.2 Mинимальные требования к данным для составления годовых национальных счетов и их источники 277 Приложение 3.3 Минимальные требования к данным для составления национальных счетов и их источники (для секторальных счетов) 279 Приложение 3.4 Статистические обследования, типичные для национальной статистической системы 282 Приложение 3.5 Административные источники, типичные для использования в национальной статистической системе 283 ПРИЛОЖЕНИЕ 4 АНАЛИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ НЕНАБЛЮДАЕМОЙ ЭКОНОМИКИ 284 Приложение 4.1 Проект по достижению полноты охвата показателей для стран-кандидатов в ЕС: основы построения таблиц 284 Ненаблюдаемая экономика: классификация по видам 284 Приложение 4.2 Схема взаимосвязей между единицами и трудовыми затратами (разработана Статистическим управлением Нидерландов) 294 Ненаблюдаемая экономика: классификация по видам 294 Ненаблюдаемая экономика: шаблоны документации 297 ПРИЛОЖЕНИЕ 5: ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ДАННЫХ - ОБЩАЯ СистеМА МВФ 299 0 |
![]() |
Руководство по эксплуатации Руководство по эксплуатации серии стоматологических установок wod Данное руководство по эксплуатации ■ Храните руководство по эксплуатации в надежном месте и обращайтесь к нему в случае возникновения... |
![]() |
Руководство по летной эксплуатации руководство по летной эксплуатации Это руководство содержит информацию, предоставляемую пилоту в соответствии с требованиями easa в дополнение к другим информационным... |
![]() |
Руководство по медицинской дезинсекции. Руководство. Р 5 2487-09 Утверждаю Руководство предназначено для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, проводящих дезинсекцию в соответствии с санитарно-эпидемиологическими... |
![]() |
Руководство по программному обеспечению код 114UP3E324 Перед использованием внимательно прочтите данное руководство и изучите все предупреждения; используйте руководство при работе для... |
![]() |
Руководство по эксплуатации на электронный счетчик cb8 Назначение Комплект документации на электромагнитный расходомер (паспорт, руководство по эксплуатации, руководство по монтажу) |
![]() |
Руководство по эксплуатации Перед началом эксплуатации, пожалуйста,... Держите руководство под рукой, чтобы всегда иметь возможность быстро получить всю необходимую информацию |
![]() |
Руководство по эксплуатации внимательно изучите данное руководство... Руководство по эксплуатации предназначены для ознакомления с конструкцией, принципом действия, техническим обслуживанием и эксплуатацией... |
![]() |
Руководство по эксплуатации внимательно изучите данное руководство... Руководство по эксплуатации предназначено для ознакомления с конструкцией, принципом действия, техническим обслуживанием и эксплуатацией... |
![]() |
Руководство пользователя инвертор/зарядное устройство В настоящем руководстве описана сборка, установка, эксплуатация и устранение неполадок устройства. Пожалуйста, внимательно прочитайте... |
![]() |
Руководство по эксплуатации внимательно изучите данное руководство... Руководство по эксплуатации предназначены для ознакомления с конструкцией, принципом действия, техническим обслуживанием и эксплуатацией... |
![]() |
Руководство по эксплуатации встраиваемый электрический духовой шкаф Настоящее руководство по эксплуатации поможет Вам быстрее познакомиться с Вашим новым духовым шкафом. Просим Вас внимательно прочитать... |
![]() |
Инструкции по безопасности Пожалуйста, перед работой с автоклавом внимательно прочитайте данное руководство. Инструкции содержат важную информацию по мерам... |
![]() |
Инструкции по безопасности Пожалуйста, перед работой с автоклавом внимательно прочитайте данное руководство. Инструкции содержат важную информацию по мерам... |
![]() |
Содержание общее руководство Подключения Комбинация электрофортепиано и синтезатора создаёт исполнителю все условия для творчества. Перед использованием пианино рекомендуем... |
![]() |
Руководство пользователя (паспорт изделия) После покупки ветрогенератора производства zonhan windpower просьба прочитать руководство по эксплуатации и сохранить его. Данное... |
![]() |
Руководство пользователя (паспорт изделия) После покупки ветрогенератора производства zonhan windpower просьба прочитать руководство по эксплуатации и сохранить его. Данное... |
Поиск |