Документа

1. Область применения
В настоящем документе дается описание требований PEFC для органов по стандартизации по разработке, пересмотру и обновлению стандартов по лесоуправлению и цепочке поставок лесной продукции схемы сертификации.
2. Нормативные ссылки
Настоящий стандарт ссылается на Руководства ISO. Для датированных ссылок применяется только цитированное издание. Для недатированных ссылок применяется последняя редакция соответствующего документа (включая все поправки).

ISO/IEC Руководство 59:1994 «Кодекс наилучшей практики для стандартизации»

ISO/IEC Руководство 2:1996 «Стандартизация и связанная с ней деятельность – Общий словарь»
3. Термины и определения
В целях настоящего документа и в дополнение к определениям, указанным в настоящем разделе, используются термины и определения, приведенные в руководстве ISO/IEC Руководство 2.

1. 
   Консенсус
   

Общее соглашение, характеризующееся отсутствием возражения по существенным вопросам со стороны любой важной части затронутых интересов, принимаемое в порядке, при котором имеет место стремление учесть мнения всех затронутых сторон и найти компромисс между противоречащими друг другу аргументами.

Примечание: Консенсус не обязательно подразумевает единогласное согласие (ISO/IEC Руководство 2)

2. 
   Черновой проект
   

Предлагаемый документ, размещенный в открытом доступе для публичного обсуждения.

3. 
   Окончательный проект
   

Предлагаемый документ, готовый для официального утверждения.

4. 
   Нормативный документ
   

Документ, в котором устанавливаются правила, руководство или описание деятельности или ее результатов.

Примечание 1: Термин «нормативный документ» представляет собой общий термин, относящийся к таким документам, как стандарты, технические спецификации, кодексы практик и инструкции.

Примечание 2: «Документ» должен пониматься как любой носитель с записанной на нем или в нем информацией.

Примечание 3: Условия различного рода нормативных документов, касающиеся настоящего документа и его содержания, определены как единое целое. (ISO/IEC Руководство 2)

5. 
   Общедоступный (находящийся в открытом доступе)
   

Доступный для заинтересованных лиц в любой форме и без запроса.
ПРИМЕЧАНИЕ 1: Если информация доступна только по запросу, это напрямую указывается в документе как «доступен по запросу».
ПРИМЕЧАНИЕ 2: Чтобы обеспечить доступ для заинтересованных сторон, находящихся в неблагоприятном положении, могут понадобится дополнительные меры, например, предоставление бумажных копий документов заинтересованным сторонам, не имеющим доступа к электронным носителям информации.

6. 
   Обновление
   

Внесение всех необходимых изменений по существу и форме нормативного документа.

ПРИМЕЧАНИЕ: Результаты пересмотра представляются путем выпуска нового издания нормативного документа (ISO/IEC Руководство 2).

7. 
   Пересмотр
   

Деятельность по проверке нормативного документа для определения необходимости его подтверждения, изменения или отзыва (ISO/IEC Руководство 2).

8. 
   Заинтересованная сторона
   

Лицо, группа, сообщество или организация, имеющая интерес в предмете стандартизации.

9. 
   Заинтересованная сторона, находящаяся под прямым влиянием
   

Заинтересованная сторона, которая может подвергнуться прямому изменению условий жизни и/или условий работы, вызванным применением стандарта.
ПРИМЕЧАНИЕ: Заинтересованные стороны, находящиеся под прямым влиянием, включают соседние общины, коренные народы, рабочих и т.п. Однако, заинтересованность в предмете стандарта (например, неправительственной организации, научным сообществом, гражданским обществом) не приравнивается к прямому влиянию.

10. 
    Заинтересованная сторона, находящаяся в неблагоприятном положении
    

Заинтересованная сторона, которая может оказаться в неблагоприятном финансовом положении участвуя в процессе разработки стандарта.

11. 
    Ключевая заинтересованная сторона
    

Заинтересованная сторона, чье участие имеет решающее значение для получения результатов работы по разработке стандарта.

12. 
    Существенно затрагиваемая заинтересованная сторона
    

Заинтересованная сторона, которая могла бы быть пользователем стандарта и, следовательно, подчиняться требованиям стандарта.
ПРИМЕЧАНИЕ: Существенно затрагиваемая заинтересованная сторона, вероятно, станет (будущей) сертифицированной организацией, например, лесовладелец в случае стандарта лесоуправления или лесоперерабатывающее предприятие в случае стандарта по цепочке поставок.

13. 
    Стандарт
    

Документ, разработанный при наличии консенсуса и утвержденный признанным органом, предоставляющий для повсеместного и постоянного использования правила, руководства или описание видов деятельности и их результатов, направленные на достижение оптимального уровня порядка в данном контексте.

Примечание: Стандарты должны опираться на консолидированные результаты научных и технологических исследований, а также опыт, и предназначаться для продвижения оптимальной выгоды (ISO/IEC Руководство 2).

14. 
    Орган по стандартизации
    

Орган, чья деятельность в области стандартизации является признанной (ISO Руководство 2).

Примечание: Орган по стандартизации схемы лесной сертификации/стандарта лесоуправления представляет собой орган, ответственный за разработку и поддержание стандартов для схемы лесной сертификации. В качестве органа по стандартизации может выступать национальный орган управления PEFC, либо орган по стандартизации может быть независим от органа управления схемой лесной сертификации.

15. 
    Рабочий проект
    

Предлагаемый документ, доступный для направления комментариев или голосования рабочей группы.



4. Принципы разработки стандарта
Процесс разработки стандарта регулируется пятью основными принципами:

• 
  Вовлечение заинтересованных сторон – возможность конструктивного участия в этом процессе, который открыт для всех заинтересованных сторон посредством их участия в рабочих группах и/или общественном обсуждении.
  

• 
  Сбалансированное представительство – ни одна из групп заинтересованных сторон не должна доминировать или подчиняться другим группам в процессе разработки стандартов. Каждая сторона имеет право самостоятельно принимать решение о своем участии в этом процессе, орган по стандартизации должен постараться обеспечить, чтобы все группы заинтересованных сторон были представлены в процессе разработки стандартов.
  

• 
  Консенсус – стандарты утверждаются на основе консенсуса. Любое длительное несогласие по конкретным вопросам должно быть разрешено посредством диалога.
  

• 
  Усовершенствование – периодический пересмотр стандарта требует постоянного усовершенствования и обеспечения того, чтобы стандарт продолжал соответствовать ожиданиям заинтересованных сторон.
  

• 
  Открытость – соответствующие документы должны быть общедоступны (находиться в открытом доступе), чтобы заинтересованные стороны могли следить за событиями во время и после процесса разработки стандарта.
  

5. Орган по стандартизации

1. 
   Процедуры разработки стандарта
   

2. 
   Документально подтвержденная информация
   

2. 
   Документально подтвержденная информация должна храниться до завершения следующего пересмотра или обновления стандарта, к которому она относится. В остальных случаях такая информация должна храниться минимум 5 лет после опубликования стандарта.
   

2. 
   Документально подтвержденная информация предоставляется заинтересованным сторонам по запросу.